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      市場監管總局:加強反壟斷和反不正當競爭立法

      2021-12-21 13:34 來源:經濟參考報 次閱讀
       
      市場監管總局:加強反壟斷和反不正當競爭立法

      記者12月20日獲悉,市場監管總局近日印發《法治市場監管建設實施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》指出,法治市場監管建設,是法治國家、法治政府、法治社會建設的重要組成部分,是實現市場監管體系和監管能力現代化的重要支撐,在市場監管事業發展中具有全局性、戰略性、基礎性、保障性作用。

        《綱要》明確,到2025年,職責明確、依法履職、智能高效的市場監管體系日益健全,市場監管法律制度更加完善,市場監管行政執法更加高效,市場監管法治監督更加強化,市場監管法治保障更加有力,市場監管法治建設推進機制更加順暢,法治市場監管建設各項工作再上新臺階,為實現2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會,貢獻市場監管力量和智慧。市場監管總局法規司主要負責人介紹稱,《綱要》立足市場監管部門實際,全面落實“一規劃兩綱要”(《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》)的各項重大舉措,包括總體要求、健全完善法律規范體系、健全完善法治實施體系、健全完善法治監督體系、健全完善法治保障體系、加強黨的領導共六個部分28項內容。

        根據《綱要》,健全完善法律規范體系方面,將科學制定年度立法計劃,加強重點領域、新興領域尤其是數字經濟領域立法。加強反壟斷和反不正當競爭、信用監管、價格監管等方面立法,推動形成高效規范、公平競爭的國內統一市場。推動完善食品藥品領域的法律法規,解決該硬不硬、該嚴不嚴、該重不重問題。加強專利、商標等知識產權方面立法,推動創新驅動發展。

        健全完善法治實施體系方面,全面實施市場準入負面清單制度,健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,普遍落實“非禁即入”。全面清理違法違規的涉企收費、檢查、攤派事項。落實知識產權侵權懲罰性賠償制度,激勵和保護科技創新。依法平等保護各類市場主體合法權益,切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。加大打擊傳銷力度,借助技術手段甄別新形勢下以電商、微商、消費返利等名義開展的新型傳銷行為,依法查處直銷違法違規行為。

        健全完善法治監督體系方面,全面推進政務公開。在依法保護國家安全、商業秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進市場監管領域政務數據向社會有序開放。

        健全完善法治保障體系方面,依法合理界定市場監管職責,厘清政府和市場關系,推動有效市場和有為政府更好結合。強化制定實施發展戰略、規劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不正當干預微觀經濟活動的行為。(記者 班娟娟)

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