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    優化營商環境 激活市場主體  

    多項政策舉措解決企業“急難愁盼”

    2022-08-03 17:06 來源:經濟參考報 次閱讀
     
    優化營商環境 激活市場主體

      加大降本減負力度,提升企業開辦便利度,加快工程建設項目審批速度……今年以來,解決企業“急難愁盼”,激發市場主體活力,多地出臺相關舉措,政策環境持續優化。

      ——以“減法”換“加法”

      7月27日中午,位于山東淄博吾悅廣場的哞哞精致烤肉坊陸續“上客”。店主陳安平和店員忙著接待客人。今年以來,面對疫情沖擊,一系列助企紓困政策落地見效,讓陳安平對小吃店的經營重燃信心。他舉例說,齊商銀行向他提供了5萬元商鋪租金紓困貸款,“免收擔保費,財政全額貼息,全程線上操作,從發起申請到提款,僅用15分鐘?!?/p>

      加快落實退稅減稅,延緩社保繳費,減免房屋租金,降低融資成本……今年以來,多部門“真金白銀”為市場主體降本減壓。

      數據顯示,上半年,共有18455億元留抵退稅款退付到納稅人賬戶,已達去年全年辦理退稅規模的2.9倍;延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策,為企業減負超過800億元;企業綜合融資成本穩中有降,6月份,新發放企業貸款利率為4.16%,比上年同期低34個基點。

      壓減涉企審批手續和辦理時限,推進涉企收費專項治理……著眼于降低制度性交易成本,不少地方還在減門檻、減環節、減費用上下功夫,算好“降本賬”。

      “您好,請問您需要辦理什么業務?”走進山西省河津市政務服務大廳,隨處可見身穿印有“我是‘耿小二’,有事請找我”字樣的“紅馬甲”。該市清澗街道辦龍門村人王鎖民從外地回鄉創業,申請開辦山西龍門能源集團有限公司。在“耿小二”的全流程指導下,不到3小時就完成了營業執照、公章刻制、稅務Ukey等手續的辦理。

      河津市行政審批服務管理局局長譚睿佳說,河津市全面推行“一網通辦、一窗通辦、一窗通取”的新模式,設置“一站式”企業開辦服務專區,大大提高了企業開辦便利度。

      企業開辦時間壓縮,投資項目審批提速?!耙郧皬挠玫匾巹澋绞┕ぴS可,辦完需要3個月到6個月,現在不會超過1個月?!比A冠資產運營有限公司發展規劃部負責人李凱說,今年山東冠縣實施“全科醫生”機制,立項用地規劃、工程建設、施工許可和竣工驗收實現“一個窗口”無差別受理,公司每個項目都有政府工作人員專門跟進,辦事效率大幅提升。

      “今年各地出臺了不少舉措持續優化營商環境。企業經營稅費負擔進一步減輕,融資壓力有所緩解,注冊登記、核準審批、報關通關、稅務辦理等事項的便利化程度也在提升?!敝袊髽I聯合會研究員劉興國表示。

      減的是負擔,增的是活力。這從市場主體數量的變化可見一斑。1月至6月,山東省新登記市場主體127.9萬戶,同比增長12.9%。截至6月底,山西省市場主體總量達到357.55萬戶,較去年同期增長21.47%,每千人擁有市場主體數量首次突破100戶,達到102.44戶。

      優化營商環境不止步?!渡轿魇I商環境創新提升行動方案》提出30項具體任務、119條引領性強、突破性大、惠及面廣的改革事項;《福建省營商環境創新改革行動計劃》提出94項改革創新舉措,打造營商環境福建模式……近段時間,各地接連“上新”更多舉措,助力市場主體“青山常在、生機盎然”。

      ——以改革增動力

      “我們有多個新建和續建項目,正在全力推進?!鄙綎|魏橋創業集團有限公司副總經理黃平義說,今年上半年,公司在留抵退稅等政策支持下,經營狀況比去年同期還好。眼下,穩企助企政策推陳出新,營商環境不斷優化,公司有信心保持全年穩健發展。

      企業干勁足,投資信心強?!笆椎辍薄笆装l”頻頻落子也是佐證。

      “上半年,上海首發經濟依然表現出強勁動力,累計引進各類首店366家?!鄙虾J猩虅瘴魅晤欆?月30日在上海市政府新聞發布會上介紹。北京市商務局發布第三方數據顯示,上半年,北京全市新開設首店、旗艦店、創新概念店393家。

      讓各類企業活力迸發。中共中央政治局會議提出,要發揮企業和企業家能動性,營造好的政策和制度環境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

      向改革要動力,以改革增活力。今年4月,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》發布,建設市場設施聯通的“硬環境”,統一市場運行的制度規則“軟環境”,推動我國市場由大到強。8月1日,新《反壟斷法》正式施行,同日,市場監管總局正式上線經營者集中反壟斷業務系統,更有力保障市場公平競爭。

      “堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待,依法加強反壟斷監管執法,有效打通制約我國產業升級和高質量發展的壟斷堵點,促進生產要素自由流動和資源優化配置?!眹沂袌霰O督管理總局副局長甘霖說。

      統籌推進簡政放權、放管結合、優化服務,三管齊下,一體推進“放管服”改革各項措施落實落細;深入實施外資準入負面清單,擴大鼓勵外商投資范圍,落實好外資企業國民待遇……有關部門持續營造市場化法治化國際化的營商環境。

      劉興國認為,從改革角度看,激發市場主體活力、釋放發展潛力仍有空間。與此同時,也要增強市場主體內生發展能力。一方面培育和擴大市場需求,為企業發展拓展空間;一方面持續優化創新環境,增強企業自主創新能力,推動企業轉型升級、實現高質量發展。 (班娟娟 陳灝 邵琨 王飛航 北京 濟南 太原報道)

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